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普洱市进一步规范行政职权扎实推进“放管服”改革

发布时间:2018-02-05 录入人:李昌有 来源:市委编办审改科供稿 点击次数: 

普洱市进一步规范行政职权扎实推进放管服改革 

 

持续深化“放管服”改革,不断完善清单管理,规范行政职权,普洱市政府第69次常务会议审议,决定调整公布行政许可、权责清单及随机抽查事项事项目录三张清单,切实破除制约行政审批提速增效“中梗阻”减轻企业和群众负担,着力激发市场和社会活力

编制市级行政许可目录清单,堵住法外审批的漏洞。为持续深化普洱“放管服”改革,着力构建审批事项最少、审批时间最短、监管依法强化、服务热情周到的营商和办事环境。依据《云南省行政许可事项通用目录》实施层级及审批权限范围,对涉及市级的282项行政许可事项进行梳理,结合市历次行政许可事项精简情况,统一赋予行政许可事项实施主体代码后,编制了涉及28个市政府部门的《普洱市市级行政许可事项目录》,保留行政许可事项262项。今后,凡未列入《目录》事项,各政府部门不得再对公民、法人和其他组织从事特定活动的行为实施事前审批,不得进驻市级政务服务平台,也不得以其他名义变相实施审批。普洱市将根据《云南省行政许可事项通用目录》调整情况适时对市级行政许可事项目录进行动态调整。

动态调整一批权责清单,确保行政职权的合法性和实效性。按照“职权法定、简政放权、权责一致、透明规范”的原则,根据2013年以来国务院已取消的行政许可事项相关文件和清理规范权责清单中其他行政职权的要求,对市级权责清单进行再次梳理,经重新甄别界定职权类型后调整市级政府部门权力清单和责任清单263项,其中,新增行政职权5项,取消行政职权118项,下放行政职权6项,调整行政职权类别事项134项;调整后,市级政府部门保留权力清单和责任清单5451项。普洱市严格落实权责清单管理办法,进一步建立健全权责清单动态管理机制,加强对权责清单运行情况的监督检查,加大力度纠正清单之外“乱用权”等问题,切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。

及时调整随机抽查事项清单,切实加强事中事后监管。普洱市全面推行政府部门“双随机、一公开”监管改革,市级公布政府部门随机抽查事项299项,其中市场监管执法事项共241项,实现了100%全覆盖;其他行政执法检查事项共58项,占市级部门其他检查事项的98.3%2017年,普洱市对市发改委、教育局、民宗局、司法局、国土资源局、农业局、文体局、工商局8个部门共36项随机抽查事项进行调整其中,新增14项,取消15项,变更7项,调整后保留实施部门随机抽查事项清单294项。同时,针对发现的监管缺失或监管不到位等问题,督促市级20家单位对监管对象开展随机抽查,及时公布抽查结果,对监管对象存在问题实行限期整改、跟踪复查。

下一步,普洱市将继续以推进政府职能转变和机构改革为抓手,进一步深化“放管服”改革,把权力真正关进制度的笼子里,做好行政许可、权责清单、随机抽查事项的动态管理,同时,广泛接受社会监督,让权力更加透明地在阳光下运行。(市委编办审改科供稿)